Сколько надо рабочего стажа для пенсии. Каким должен быть трудовой стаж для выхода на пенсию? Какие виды пенсионных выплат предусмотрены

Частью 2 статьи 8 Закона о страховых пенсиях уже сейчас предусмотрено, что для выхода на пенсию в России необходимо иметь как минимум 15 лет страхового стажа.

Но 15 лет нужно не сразу. Планка ежегодного увеличивается. До 2015 года для оформления пенсии достаточно было иметь 5 лет стажа. В 2015 году необходимо было иметь как минимум 6 лет стажа. В 2016 г. требовалось выработать уже 7 лет, в 2017 г. - 8 лет и т.д. Всего запланированное повышение будет продолжаться до 2024 года, когда будет закреплен окончательный показатель - 15 лет.

Таблица: стаж для выхода на пенсию по годам

Таким образом, в 2019 году нужно минимум 10 лет страхового стажа для выхода на пенсию по старости.

Новый закон

Повышение пенсионного возраста закреплено в Законе от 03.10.2018 № 350-ФЗ. Эти и другие предложения Президента закреплены в Законе от 03.10.2018 № 350-ФЗ. Однако требования по стажу не повысили. Следовательно, в 2019 году потребуется минимум 10 лет стажа для оформления пенсии. Это касается мужчин и женщин.

Общеизвестной является следующая истина: для хорошей пенсии по старости нужна хорошая зарплата, получаемая как можно дольше в молодости и зрелости. Но сколько же в итоге лет нужно проработать, чтобы гарантированно получить пенсию? Иными словами, каким должен быть стаж для начисления пенсии?

Необходимые условия

С 2015 года работающие россияне имеют новую систему пенсионного обеспечения, состоящую из двух отдельных составляющих: страховой пенсии и пенсионных накоплений. Вторая из них пока еще не работает, так что остается зарабатывать первую – страховые пенсии. Для того чтобы получить право на них, необходимо:

• Мужчинам – достичь 60-летнего возраста, женщинам – 55-летнего. Есть и исключения из этого правила, когда страховые пенсии по старости назначаются досрочно.
• Иметь необходимый стаж для начисления страховой пенсии, который равен 15-ти годам, но этот показатель будет действовать только через 10 лет, а пока что он будет последовательно повышаться, начиная от 6 лет в текущем году.
• Набрать сумму индивидуальных пенсионных баллов (коэффициентов) – не менее 30, но этот показатель также будет введен только через 11 лет, а пока что он будет последовательно повышаться, начиная от величины 6,6 в текущем году.

Сумма индивидуальных пенсионных баллов (коэффициентов) определяется начисленными и уплаченными страховыми взносами в систему ОПС и тем, каков ваш стаж для начисления пенсии.

Что такое страховая пенсия и страховой стаж?

Стаж – это период времени в жизни человека, влияющий на приобретение им определенного статуса (стаж работы, стаж службы, профессиональный стаж и т.д.). С другой стороны, стаж – это особая мера трудовой деятельности человека, имеющая как количественную, так и качественную характеристику.

В прежние годы на возможность получения и размер пособия влиял трудовой стаж для начисления пенсии, представляющий собой время осуществления человеком официальной трудовой деятельности с производством пенсионных отчислений в систему ОПС.

Но, как было упомянуто выше, для страховой пенсии требуется именно страховой стаж. Чем же он отличается от понятия "трудовой стаж для начисления пенсии"?

Действовавший до 2015 года Федеральный закон (ФЗ) №173 оперировал понятием трудовой пенсии по старости, включавшей в себя две составляющие: страховую и накопительную. Новый, вступивший в силу с начала текущего года ФЗ №400 убрал общее понятие "трудовая пенсия" и одновременно возвел ее страховую составляющую в отдельный вид пенсионного обеспечения. Это зримое свидетельство рыночного мышления российских законодателей, указавших в преамбуле к закону, что основанием для страховой пенсии может быть не только трудовая деятельность, но и иная общественно полезная деятельность граждан, проводимая в государстве с рыночной экономикой.

Некоторые аналитики ставят знак равенства между трудовой пенсией по ФЗ №173 и страховой пенсией по ФЗ №400 на основании близости их определений в обоих законах. Отсюда, по их мнению, следует и тождественность терминов "трудовой стаж" и "страховой стаж для начисления пенсии". Однако второе из этих понятий, несомненно, шире, т.к. включает в себя кроме периодов работы с выплатой страховых взносов в ПФР также и периоды, когда таких выплат быть не могло, и гражданин официально не трудился (например, время, когда он получал пособие по безработице).

В чем же отличие страховой составляющей трудовой пенсии по ФЗ №173 от страховой пенсии по ФЗ №400?

Изменения коснулись принципа начисления и условий предоставления пенсий. Для трудовой пенсии рассчитывался суммарный пенсионный капитал, выраженный в рублях. Для страховой пенсии пенсионный капитал накапливается в виде баллов (пенсионных коэффициентов) с ежегодно повышаемой государством стоимостью в рублях. Чтобы получить трудовую пенсию, нужно было только накопить трудовой стаж. Для страховой пенсии потребуются минимальный стаж для начисления пенсии (фактически, минимальный страховой стаж) и сумма индивидуальных пенсионных баллов (коэффициентов) на уровне не ниже шести лет и величины 6,6 балла соответственно на текущий год.

С 2016 года эти показатели будут расти. К 2024 г. планируется достижение установленного ФЗ №400 максимума: необходимый стаж для начисления пенсии станет равен 15 годам, а необходимая сумма баллов – 30 баллам.

Если вы иммигрировали в Россию

В стаж для начисления пенсии по ФЗ №400 включаются те периоды времени, когда работа или иная деятельность с выплатой страховых платежей в ПФР проводилась на территории РФ. А если вы переехали в Россию из страны, входящей в СНГ, и получили российское гражданство? Учитывается ли стаж, заработанный за пределами РФ, при начислении российской пенсии?

Да, учитывается, но частично. В 1992 году все страны СНГ (кроме Азербайджана) заключили между собой специальное соглашение по этому вопросу. В нем было определено, что если граждане переселяются в другие страны внутри СНГ, то при начислении им пенсии в новой стране проживания учитывается весь их трудовой стаж (заметьте, именно «трудовой стаж», ведь соглашение от 1992 года!), приобретенный на территории бывшего СССР до 13.03.1992 г.

Стаж работы иммигранта за пределами РФ после начала в ней пенсионной реформы, т.е. с 2002 года, добавляется в российский страховой стаж при подтверждении выплаты страховых платежей в ПФ прежней страны проживания.

Какие периоды вынужденного отсутствия трудовой деятельности включаются в стаж?

ФЗ №400 максимально учитывает права тех граждан, которые вынуждены прервать свою работу и, соответственно, выплату страховых пенсионных взносов. Человек может временно потерять работу и жить на пособие, заболеть и находиться на больничном несколько месяцев, матери ухаживают за маленькими детьми, люди ухаживают за больными или престарелыми родственниками. Зачастую жены военнослужащих-контрактников не могут найти работу в маленьких военных городках. Известно также немало случаев, когда люди бывают несправедливо приговорены к лишению свободы, что прерывает их страховой стаж. Наконец, граждане просто проходят срочную службу в ВС РФ или других госорганах.

ФЗ №400 включает все такие нестраховые периоды в страховой стаж, если до или после них у лиц были периоды работы или другой деятельности с выплатой страховых взносов. Следовательно, понятие "страховой стаж" включает в себя стаж работы для начисления пенсии и периоды отсутствия таковой, перечисленные в ФЗ №400.

Расчет стажа для начисления пенсии

ФЗ №400 устанавливает календарный порядок при исчислении страхового стажа, т. е. один календарный год работы (или другой деятельности, сопровождаемой страховыми выплатами) равняется одному году страхового стажа. Может случиться, например, что в период ухода за маленьким ребенком гражданка еще и ухаживала за престарелым родственником. Возможны и другие совпадения двух нестраховых периодов по времени. В этой ситуации в страховой стаж можно записать любой из этих периодов по выбору гражданина.

Самозанятые граждане, фермеры, граждане, работающие по найму у физлиц, имеют право на включение в свой страховой стаж тех периодов работы (деятельности), во время которых происходили страховые выплаты в ПФ РФ.

Если граждане, которые получают пенсии по выслуге лет, а также по инвалидности, полученной при несении госслужбы, претендуют еще и на получение страховой пенсии, то в их страховой стаж не включаются периоды службы, учтенные при начислении получаемых пенсий.

Интересная ситуация с исчислением страхового стажа у авторов произведений литературы и искусства, которые обычно продают лицензии на их использование и с полученных сумм платят взносы в ПФ. Если в конкретном году сумма выплат в ПФ от такого автора была больше определяемого по ФЗ №212 фиксированного взноса, то в страховой стаж автора вносится один полный календарный год. Если же сумма выплат автора в ПФ за год меньше фиксированного взноса по ФЗ №212, то в его страховой стаж вносится период, исчисляемый в месяцах пропорционально внесенной сумме.

Как подсчитывается и подтверждается стаж для начисления пенсии

В нашей стране подсчет страхового стажа разбит на два интервала времени:

• до задействования системы всеобщего персонифицированного учета в 1996 г. согласно ФЗ №27;
• после введения ФЗ №27.

В первом интервале, кроме данных индивидуального учета (если они имеются), подтверждать наличие страховых периодов, которые включаются в страховой стаж, можно справками от работодателей, госорганов или муниципалитетов. Во втором интервале такое подтверждение делается только по сведениям из системы всеобщего персонифицированного учета.

Если документы о работе гражданина, относящиеся к первому интервалу времени, безвозвратно утрачены вследствие стихийного бедствия и не подлежат восстановлению, то периоды его работы на территории РФ могут устанавливаться по показаниям двух и более свидетелей. Допускается использовать этот способ подтверждения страхового стажа и при утрате документов не по вине работника из-за небрежного хранения, уничтожения по злому умыслу и т.п.

Что такое конвертация пенсионных прав

До начала пенсионной реформы в РФ в 2002 году на размер пенсии влияли два фактора:

1. Общий стаж для начисления пенсии (или, иначе, общий трудовой стаж). Он, как и страховой стаж по ФЗ №400, определяется как суммарная длительность трудовой и другой полезной для общества деятельности до 1.01.2002 года с включением некоторых периодов, когда гражданин вынужденно не мог трудиться (их перечень значительно меньше, чем у страхового стажа). Общий трудовой стаж не связан ни с какими страховыми взносами.
2. Среднемесячный заработок либо за последние два года перед выходом на пенсию, либо за любое трудовое пятилетие.

Следовательно, сумма пенсии до 2002 года определялась стажем и заработком в избранный период времени.

С 2002 года каждый гражданин стал накапливать на своем лицевом счете в ПФ расчетный пенсионный капитал из ежемесячных страховых взносов, которые вносят работодатели. Но как же следовало поступить властям РФ с теми пенсионными правами, которые накопили граждане, работавшие и до 2002 года? Как соединить их с накоплением страховых взносов?

Эту проблему и решила конвертация пенсионных прав, выполненная в 2002 году. Она заключалась в переводе этих не имеющих реального воплощения прав в эквивалентный расчетный пенсионный капитал, выраженный в рублях. В 2010 году этот капитал был увеличен в результате валоризации всем гражданам на 10%, а лицам, имевшим трудовой стаж в период до 1991 года, дополнительно на 1% за каждый год стажа.

Нужен ли непрерывный стаж для начисления пенсионного пособия?

Легальное определение данного вида стажа в действующем законодательстве отсутствует. Но, проанализировав ряд действующих нормативных документов, можем заключить, что непрерывный стаж для начисления пенсии – это длительность последней работы на одном предприятии без перерыва или на ряде предприятий при условии, что перерывы в работе не превышали установленных сроков (обычно от одного до трех месяцев в зависимости от причины прерывания трудовой деятельности).

Согласно действующему законодательству, при определении размера страховой пенсии непрерывность стажа не учитывается. С 01.01.2007 года, согласно ТК РФ, размер пособия, выплачиваемого при временной нетрудоспособности, также от данного показателя не зависит. Теперь оно исчисляется только по страховому стажу.

"Северный" стаж

"Северный" стаж для начисления пенсии – это показатель, предусмотренный для тех, кто живет на Крайнем Севере и в районах, приравненных к нему, а также для тех, кто ранее работал в такой местности. Гражданам этих категорий можно досрочно уходить на пенсию (страховую). Это право дается женщинам с 50-летнего возраста и мужчинам с 55-летнего возраста, отработавшим соответственно от 15-ти либо от 20-ти календарных лет на Крайнем Севере или в районах, которые приравнены к нему, если у них есть страховой обязательный стаж для начисления пенсии от 20-ти и от 25-ти лет соответственно.

Женщины с двумя и более детьми, отработавшие соответственно от 12-ти или от 17-ти календарных лет на Крайнем Севере или в районах, которые приравнены к нему, также могут уходить на страховую пенсию в 50 лет при наличии обязательного страхового стажа от 20-ти лет.

Кроме того, получать пенсию уже в 50 и 45 лет могут мужчины и женщины, отработавшие на Крайнем Севере соответственно по 25 и 20 лет в рыболовстве, оленеводстве или сфере охотничьих промыслов.

Ситуация на Украине

Как в соседнем государстве рассчитывается стаж для начисления пенсии? Украина систему пенсионного обеспечения граждан провела примерно через такие же этапы, как и РФ. Так, начиная с 1991-го и заканчивая 2004-м годом, она регулировалось Законом о пенсионном обеспечении, который предусматривал начисление пенсий по трудовому стажу и среднемесячному заработку за определенный период времени. Точно так же, как и в российском законодательстве до начала пенсионной реформы в 2002 году, украинское пенсионное законодательство объединяло периоды работы гражданина и некоторые периоды вынужденного отсутствия трудовой деятельности в понятие "общий трудовой стаж".

С 2004 года начал действовать Закон о пенсионном страховании, который является аналогом ФЗ №173 и оперирует понятиями страхового стажа и страховых взносов. В последующие годы в Украине было несколько попыток продолжения пенсионной реформы, но к конкретным изменениям законодательства они не привели, если не считать поэтапного повышения возраста выхода на пенсию для женщин до 60 лет.

Определенные изменения, направленные на ужесточение правил предоставления пенсий избранным категориям работников, происходят в текущем году. С 1 апреля при назначении пенсий по возрасту на льготных условиях за труд во вредных и трудных условиях начинает поэтапно увеличиваться пенсионный возраст для женщин с 45 до 50 лет. Параллельно поэтапно будет расти на 5 лет и общий трудовой стаж, который необходим для назначения льготных пенсий как мужчинам, так и женщинам.

Пенсии за выслугу лет теперь также будут назначаться после большего общего стажа работы, а для некоторых категорий работников – после большей необходимой выслуги лет. Это относится, в частности, к рабочим локомотивных бригад, рабочим геологоразведочных партий, лесозаготовителям и лесосплавщикам, морякам, учителям и врачам, артистам и др.

Выход на пенсию для каждого гражданина нашей страны весьма ответственное и долгожданное событие. В силу постоянных изменений в законодательстве и принятие новых законов, нужно уже сейчас знать все о трудовом стаже, допустимом возрасте и других нюансах, чтобы достойно и в достатке прожить свою старость.

Что понимается под трудовым стажем

Это общая продолжительность времени выполнения своих прямых обязанностей на официальном месте работы, которых за все время может быть не ограниченное в количестве. То есть, достаточно сложить все периоды в своей трудовой книжке и получится общее количество всего периода деятельности. Однако понятие – это далеко не единственное и не затрагивается другие виды трудового стажа, которых существует несколько. Эти знания позволят правильно произвести расчеты, что в дальнейшем, очень важно для формирования необходимых отчислений.

Дорогой читатель! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону.

Виды трудового стажа

Общий

В этот промежуток включены все виды труда в независимости от перехода от одного работодателя к другому, характера работы и ее длительности. Любая продолжительность работы на конкретном месте имеет начало принятия в штат и окончание, то есть увольнение, что закрепляется соответствующими датами. В этот период также входят все оплаченные выходные дни, отпуска, больничные и официальные праздники.

Сюда можно отнести:

• прохождение военной службы;
• обучение в школах, ВУЗах и иных учебных заведениях для подтверждения своих знаний в занимаемой должности;
• уход за инвалидами, престарелыми и остро нуждающимися в уходе на основании медицинского заключения;
• декретный отпуск на протяжении теперь полутора лет.

Именно этот вид стажа формирует размер будущей пенсии и назначение всевозможных пособий.

Непрерывный

Такой вид работы предусматривает деятельность на разных предприятиях, если при переходе с одного места на другое не прошло больше одного месяца до трех, в зависимости от условий труда и ряда иных обстоятельств, которые прописаны в Трудовом кодексе РФ. Также сюда можно отнести перерыв в работе не более одного дня, который был промежуточным между периодом увольнения и поступления на новое место. Непрерывность работы сохраняется, если предусмотрен перевод супруга или супруги на работу в другой местности.

• тридцать дней потребуется для нахождения нового трудоустройства при увольнении по собственному желанию;
• два месяца даются работникам Крайнего Севера и иностранным гражданам;
• три месяца предназначены для уволенных граждан из предприятия, которое было реорганизовано или ликвидировано или же в связи с или временной нетрудоспособности по состоянию здоровья.

При по новой реформе непрерывный стаж не оказывает должного влияния на размеры выплат, ведь теперь для начислений важны страховые взносы, которые вносил работодатель за своего работника, официально принятого и оформленного. Главное, чтобы не были нарушены сроки трудоустройства.

Исключением является тот факт, что работник был уволен по причине прогула, появления на рабочем месте в нетрезвом состоянии или если он был уволен в течение года два или более раз. В этих случаях речи о сохранении непрерывности деятельности быть не может.

Специальный

Общая деятельность по конкретной специальности или занимаемой должности, а также работа в особых условиях труда или конкретной местности. Этот вид трудового стажа важен для расчета пенсии по старости, за выслугу лет и труда, связанного с опасностью для жизни. Сюда можно отнести Крайний Север, подземные работы, строительство шахт и рудников и труд при добыче полезных ископаемых. Этот список далеко не весь и полностью изложен в п. 11 ст. 27 № 127-ФЗ, а также в Постановлении правительства РФ от 18 июля 2002г. № 537.

В этих случаях законодательством предусмотрен досрочный выход на пенсию раньше положенного срока. Мужчины могут уходить в 50 лет, а женщины в 45 лет. Проработать они должны не менее 20 или 15 лет. В других случаях возраст увеличивается на пять лет.

Любая деятельность работника и ее продолжительность подтверждается официальным документом – трудовой книжкой.

По сделанным в ней записям рассчитывается размер конкретных пособий, вознаграждений и льгот по пенсионному обеспечению.

В настоящее время ввелось понятие страхового стажа, который представляет собой общее количество проработанных лет на всех предприятиях, чьи работодатели уплачивали страховые взносы.

Влияние трудового стажа на размер пенсии

2015 год стал переломным моментом в начислении пенсии, так как трудовой стаж уже не оказывает большого влияния сумму выплат. Все формируют страховые взносы, которые работодатель обязан отчислять в пенсионный фонд.

Чтобы получить возможность уйти на пенсию, необходимо иметь стаж не менее пяти лет, но с 2016 года этот срок будет увеличиваться на один год. К 2025 году минимальный срок для выхода на пенсию составит 15 лет трудового стажа. Если этой выработки не окажется, то можно рассчитывать только на социальную пенсию.

Тем не менее, размер пенсии будет также складываться из страховой и накопительной части. При перерасчете пенсий с 1 января 2015 года расчет остается в пользу большей суммы, даже если человек вышел на заслуженный отдых до 2015 года. На сайте Министерства труда, социальной защиты Российской Федерации и ПФ РФ можно воспользоваться калькулятором, который позволяет рассчитать размер будущей пенсии, исходя из возраста, наличия переработки сверх минимального уровня, коэффициентов и ряда других, индивидуальных показателей.

Пенсионный стаж мужчин и женщин: сроки и дополнительные периоды

• Трудовая книжка.
• Различные виды договоров, где были бы указаны контактные и паспортные данные работника, должность, реквизиты предприятия и его печать. При возникновении непредвиденных ситуаций, в результате которых документы были утеряны, они подлежат восстановлению путем опроса свидетелей и констатирования имеющихся фактов.

Пенсионный стаж для мужчин и женщин сохраняется в следующих случаях:

• прохождение военной службы, но с условием продолжения своего страхового стажа, либо уже имея его раннее;
• получение страховых выплат в связи с нетрудоспособностью и материнством, если гражданин подлежал обязательному социальному страхованию или ;
• уход за инвалидом 1 или 2 группы, в том числе и ребенком, в независимости от вида родственных связей;
• уход за престарелыми людьми, достигшими возраста 80 лет;
• содержание под стражей граждан, которые впоследствии были реабилитированы.

Все случаи сохранения пенсионного стажа основываются на их документальном подтверждении. Также возможность сохранения страхового стажа дается лишь при наличии другой деятельности, которая продолжалась до или после ухода за инвалидом или престарелым лицом.

Условия выхода на пенсию с 2015 года

Пенсионная реформа еще не раз будет изменяться, и дополняться новыми законами, однако на состояние 2015-2016 года пенсионный возраст остается прежним – 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин.

Придется нарабатывать свой минимальный стаж, так как сейчас он составляет уже шесть лет, а к 2025 году достигнет срока 15 лет. Матерям, находящимся в декрете трудовой стаж будет считаться только до 1,5 лет по уходу за ребенком, а не три, как это было раннее.

Чтобы выйти на пенсию по старости, необходимо выполнить три условия:

• достичь пенсионного возраста;
• иметь минимальный стаж не менее 6 лет и 6,6 балла.

Размер пенсии зависит от величины заработной платы, ведь если она достойная, то и сумма страховых взносов будет больше.

За каждый год сверх положено страхового стажа будет насчитываться дополнительный коэффициент. Увеличивается размер выплат пенсионерам и с поздним их выходом на заслуженный отдых.

Что представляют собой баллы и как их считать

Несмотря на то, что начисление пенсии теперь конвертируется в баллы, уменьшаться она не будет. В этом случае государство стоит на стороне граждан и не позволит, чтобы новый расчет пенсии как-то уменьшил предыдущие начисления пенсионеров. Каждому официально работающему гражданину РФ работодатель делает отчисления, которые хранятся на лицевом счете будущего пенсионера. Баллы считаются каждый год и зависят от накопленной за этот период суммы. Величина заработной платы в размере 1 МРОТ, равняется 1 баллу, 2 МРОТ – 2 баллам и так далее, но не более 10 баллов.

В Пенсионном Фонде РФ баллы высчитываются автоматически, поэтому их величину всегда можно узнать, сделав соответствующий запрос в ПФР.

Влияние стажа и баллов на размер пенсии

Величина пенсии зависит от того, когда человек решит на нее выйти, и какое при этом набрано количество баллов. Данное соотношение можно привести в виде следующей градации. Начиная с 2015 года, где минимальное количество составляет 6,6 баллов, с каждым годом эта цифра будет увеличиваться на 2,4 балла. Минимальный стаж при этом увеличивается на один год. Таким образом, выходя на пенсию в 2025 году нужно накопить не менее 30 баллов и 15 лет непрерывной работы в общей сложности, тем самым, получая достаточное количество баллов.

Какая пенсия ждет неработающих граждан

При отсутствии страхового стажа и необходимого количества баллов, на трудовую пенсию можно не рассчитывать. Однако при достижении возраста 55 и 60 лет соответственно, в любом случае, положена социальная пенсия.

Под категорию неработающих граждан относятся лица, которые не смогли наработать достаточный стаж в количестве пяти лет или те, кто после выхода на пенсию прекратил любую официальную деятельность. И в том, и в другом случае, неработающий гражданин имеет право на получение ежемесячных социальных начислений, размер которых зависит от среднего уровня заработка конкретного региона. Однако такие выплаты также проходят меры индексации. Уже в этом году их размер увеличился на 4,7% и это далеко не предел. Теперь можно увеличить начисления за счет повышающих коэффициентов, а именно, проработать дольше 15 лет.

Таким образом, чтобы получать достойные выплаты от государства , нужно иметь хороший официальный заработок и работать как можно дольше, нарабатывая баллы и коэффициенты. Однако все может кардинально поменяться. Уже сейчас глава Минэкономразвития РФ предлагают повысить минимальный возраст до 63 лет и сделать его одинаковым, как для женщин, так и для мужчин.

Одно известно, что любые государственные выплаты всегда будет зависеть от размера отчислений в Пенсионный Фонд, а вот когда наступит окончательное время для официального выхода на пенсию, пока не известно. Пока все действуют по установленным ранее правилам, но нет уверенности в том, что уже завтра будут внесены новые поправки в закон.

По достижению определенного возраста граждане РФ имеют право получать от государства выплаты в виде пенсии. В последние годы пенсионная система в нашей стране неоднократно подвергалась реформированию. Теперь размер пособия определяется многими факторами, но наличие трудового стажа для выхода на пенсию остается одним из самых важных условий.

До 2002 года размер пенсии в России определял единственный показатель: количество лет, отраженных в трудовой книжке. В трудовой стаж включались периоды прохождения воинской службы, получения образования и нахождения в декретном отпуске. Требованием для начисления трудовой пенсии было соответствие пенсионному возрасту и наличие подтвержденного стажа 20 или 25 лет для женщин и мужчин соответственно. Каждый дополнительный отработанный год означал прибавку к пенсии в размере 1% от оклада.

После вступления в силу Федерального закона от 28.12 2013 года N-400-ФЗ “О страховых пенсиях” введено новое понятие “страховой стаж”. Начиная с 2002 года в расчет берутся только те периоды, в которые производились страховые взносы в пенсионный фонд. Перечисляет их работодатель, а размер отчислений зависит от того, сколько составляет заработная плата работника. Поэтому принципиально важными становятся и факт трудоустройства в соответствии с ТК, и наличие “белой” зарплаты.

В течение 13 лет минимальный стаж для начисления пенсии был равен всего 5 годам непрерывной работы со страховыми отчислениями. При условии высокой зп, даже за столь небольшой срок граждане могли претендовать на пенсию размером выше средней, что не совсем справедливо в отношении людей, отработавших десятки лет с меньшим окладом. К тому же мягкие требования к продолжительности страховых взносов недостаточно эффективны в мотивации граждан искать официальную работу и не соглашаться на зарплату “в конверте”.

Реформа 2015 года

С учетом наблюдаемых последствий предыдущей реформы и развившегося экономического кризиса в 2015 году в пенсионную систему вновь были внесены существенные изменения:

• Правительство приняло решение постепенно к 2025 году поднять минимальный трудовой стаж для начисления пенсии по старости с 5 до 15 лет. Так в 2019 году необходимый минимум – 9 лет.
• Система накопления пенсии переводится в баллы, на количество которых влияет и стаж, и размер дохода. С одной стороны, это минимизирует риски влияния инфляции. В течении трудовой деятельности фактически не копятся сами деньги, а формируется коэффициент, на основании которого будет в итоге рассчитываться размер пенсионного пособия. С другой стороны, получается, что за каждым гражданином больше не закреплена какая-то конкретная сумма, и всё зависит от реального положения дел в экономике страны на момент выхода на пенсию.
• Повышается минимальный стаж для выхода на пенсию «за выслугу» в некоторых отраслях.
• Внесены изменения в части видов и сроков иной деятельности, учитываемой при подсчете страхового стажа.
• Отменено понятие , учитывается общий стаж работника.

С 2015 года обязательным становится не только количество лет, посвященных трудовой деятельности, но и то, сколько перечислено страховых взносов в пенсионный фонд. То есть возможна ситуация, когда стажа хватает, а норма баллов не набрана. На 2019 год достаточно 12,4 балла, а к 2025 году нужно будет иметь не меньше 30 баллов. Это значит, что в скором будущем работа за низкую “белую” зарплату не будет гарантировать право на страховую выплату даже при наличии минимального стажа для получения пенсии.

Какие периоды включаются в трудовой стаж

Если работодателем или самим гражданином осуществляются перечисления страховых взносов в пенсионный фонд, трудовой стаж в большинстве случаев рассчитывается так: 1 день трудоустройства равен 1 дню стажа. Но бывают периоды, в которые работник не исполняет свои трудовые обязанности. Страховые взносы не перечисляются, однако в стаж это время в соответствии со ст.12 Федерального закона N400-ФЗ засчитывается:

• Период прохождения службы в армии.
• Отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет (учитывается не более 6 лет в сумме).
• Период временной неработоспособности в результате травмы или болезни.
• Время нахождения под заключением в случае несправедливого привлечения к уголовной ответственности.
• Период поиска работы при условии и соблюдении правил взаимодействия с ней.
• Период ухода за инвалидом или гражданином старше 80 лет.

Важным условием учета времени, потраченного в результате данных обстоятельств, является наличие официальной работы до и после этих периодов.

С введением балльной системы социально значимая деятельность не просто включается в стаж, но и подразумевает начисление баллов за каждый год в размере:

• Армия -1,8 балла
• Декрет – от 1,8 балла в зависимости от количества детей
• Уход за инвалидом – 1,8 балла

Годы получения образования, за исключением повышения квалификации и трудовой оплачиваемой практики, по новому законодательству больше не принимаются в общий стаж. Предполагается, что в дальнейшем полученный уровень квалификации обеспечит более высокую заработную плату, что позволит получать большее количество баллов.

Льготное исчисление стажа

В некоторых случаях возможно . Речь идет о выплате “за выслугу”. Начисляется такая выплата, если гражданин трудился в особенных вредных, сложных условиях или занимался определенным общественно полезным видом деятельности:

• Жителям Крайнего севера и территорий, приравненных к ним на 7-10 лет снижен возраст возможного выхода на пенсию. Есть требования к общему стажу, количеству лет, прожитых в данных регионах и стажу в определенной отрасли.
• Медицинскому персоналу и учителям пенсия положена после отработанных 25-30 лет в профессии.
• Летчикам и военнослужащим достаточно 20-25 лет службы для оформления пенсии.
• В ряде производств, предполагающих вредное воздействие на здоровье человека установлен минимальный возраст выхода на пенсию ниже общепринятого на 5 лет.
• Госслужащие раньше получали право на пенсию “за выслугу” после 15 лет стажа. Согласно закону N143-ФЗ, принятому мае 2016 года, требуемый срок государственной службы поэтапно к 2026 году поднимется до 20 лет.

Пенсия для безработных

Чтобы претендовать на страховую пенсию, важно соответствовать установленным законом требованиям: иметь необходимое количество баллов и минимальный стаж для назначения пенсии по старости. Но если какой-то из двух пунктов не выполнен, это не значит, что гражданин преклонного возраста не имеет права на пособие.

В случае недостаточного стажа или его отсутствия, государство выплачивает социальную пенсию по старости. Она устанавливается на основании Федерального закона от 15.12.2001 N166-ФЗ “О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации”. Так как сумма в итоге получается незначительная, за счет средств регионального бюджета размер социальной пенсии доводят до принятого в данном регионе прожиточного минимума. Начать получать социальную пенсию можно только неработающим гражданам по достижению 60 лет женщинами и 65 лет мужчинами, что на 5 лет позже общего требования к пенсионному возрасту.

В последние годы увеличен минимальный пенсионный стаж, посредством балльной системы выставлены обязательные требования к объему страховых взносов, наблюдается тенденция сокращения возможности досрочного выхода на пенсию “за выслугу”. Правительство не скрывает, что реформы направлены на сокращение расходов государства на пенсионные выплаты. Такая мера объясняется возникшим дисбалансом между количеством трудоспособного населения и количеством людей пенсионного и предпенсионного возраста.

Выплата пособий, в том числе пенсионных, ежегодно является одной из самых крупных статей расходов в федеральном бюджете. Государство рассчитывает, что принятые меры способны повлиять на пополнение пенсионного фонда за счет страховых отчислений, и тем самым частично решить вопрос с дефицитом средств на выплату трудовой пенсии нынешним и будущим пенсионерам.

Какой стаж нужен для пенсии для мужчин ? Попробуем разобраться в этом исходя из действующих норм пенсионного законодательства.

Общие требования к стажу для пенсии

Применяемый в настоящее время порядок назначения пенсии установлен ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, действующим с 2015 года. Он относится к 3 видам пенсий, назначаемым в связи (ст. 6 закона № 400-ФЗ):

• со старостью;
• инвалидностью;
• потерей кормильца.

Со стажем, необходимым для назначения, связан только 1 вид — пенсия по старости. Стаж, с 2002 года называемый страховым, входит в перечень 3 обязательных условий, дающих право на эту пенсию (ст. 8 закона № 400-ФЗ):

• достижение человеком нужного возраста: мужчиной— 60 лет, женщиной— 55 лет;
• наличие у него страхового стажа, по протяженности превышающего минимальную величину, установленную для года, в котором назначается пенсия;
• формирование индивидуального пенсионного коэффициента, по величине превышающего минимально допустимую величину (30 баллов).

Страховой стаж отличает обязательность его увязки с фактом уплаты с полученных в этот период доходов страховых взносов в ПФР вне зависимости от места работы (в РФ или за ее пределами). От пола человека, которому назначается пенсия, протяженность стажа, связанная с вышеперечисленными условиями, не зависит.

Минимальная величина страхового стажа до 2015 года была равна 5 годам (п. 2 ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ). Законом № 400-ФЗ она поднята до 15 лет (п. 2 ст. 8) с введением на период с 2015 по 2024 год переходного периода (ст. 35) для ее постепенного увеличения.

Рост выражается в ежегодной прибавке 1 года к показателю протяженности стажа, установленного для предшествующего года. Отсчет ведется от величины 5 лет, действовавшей до 2015 года. Соответственно, в 2015 году минимальный страховой стаж составил 6 лет, в 2016 году — 7 лет, а в 2024 году будет равен установленным законом 15 годам.

Различия в обычном стаже мужчин и женщин

Различий в стаже для пенсии мужчин и женщин не существует не только по его протяженности, но и в определении периодов, которые в нем учитываются. Это, прежде всего, периоды работы и иной аналогичной трудовой деятельности (ст. 11 закона № 400-ФЗ).

Однако допускается включение в стаж и некоторых нетрудовых периодов, если они имели место между периодами трудовой деятельности (ст. 12 закона № 400-ФЗ). К ним относится время:

• военной и другой аналогичной службы;
• оплачиваемого больничного, в т. ч. по беременности и родам;

• отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет (но не больше 6 лет за всеми детьми);
• учета в службе занятости по причине безработицы;
• необоснованного нахождения в заключении или ссылке;
• ухода за нетрудоспособным лицом;
• невозможности найти работу для супругов военнослужащих или работников загранучреждений РФ по месту службы или работы второго супруга (но всегоне более 5 лет);
• сотрудничества по контракту с оперативно-розыскной службой.

Приведенный перечень равно применим к лицам обоих полов. Разницей по понятным причинам можно считать только невозможность нахождения мужчин в отпуске по беременности и родам. Отпуск по уходу за одним и тем же ребенком может быть предоставлен любому родителю, но его допускается включать в стаж только одного из них (п. 52 постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015).

Оценка стажа с учетом особых условий назначения пенсии

Различия в величине страхового стажа для мужчин и женщин, связанные, прежде всего, с вытекающей из возраста выхода на пенсию общей продолжительностью их работы, возникают при оценке прав на особые условия для назначения пенсии. Эти различия выражаются в увеличении на 5 лет страхового стажа для мужчин, необходимого для применения к их пенсии особого подхода.

К особым условиям назначения пенсии относятся:

• увеличение фиксированных выплат к пенсии для лиц, работавших в условиях Крайнего Севера и приравненных к ним районах (пп. 4 и 5 ст. 17закона № 400-ФЗ);
• возможность досрочного выхода на пенсию в связи с работой в особых (вредных или тяжелых) условиях на протяжении оговоренного в законе количества лет (ст. 30 и 31 закона № 400-ФЗ);
• возможность досрочного назначения пенсии гражданам определенных категорий в связи с их некоторыми жизненными обстоятельствами (ст. 32 закона № 400-ФЗ).

Итоги

Действующее пенсионное законодательство не делает принципиальных различий между мужчинами и женщинами при оценке величины страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии.

Исключение составляет выход на пенсию с учетом особых условий, для ряда которых из-за различия в общей величине пенсионного возраста мужчинам требуется наличие страхового стажа большей протяженности, чем женщинам.